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關(guān)?!靶∩y”刻不容緩
對(duì)普通市民來(lái)說(shuō),“三無(wú)企業(yè)”、“小散亂”或許是陌生名詞,但提到天藍(lán)水清的生態(tài)環(huán)境,所有人都充滿期待。
成都提出,將大力推進(jìn)關(guān)、停、轉(zhuǎn)、遷,對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)加大整治力度,不符合法律法規(guī)的必須堅(jiān)決查處,絕不能為了暫時(shí)的發(fā)展,犧牲生態(tài)環(huán)境和城市未來(lái)的發(fā)展空間。目前,已經(jīng)關(guān)停3560余家“小散亂”企業(yè)。
這些企業(yè)為何要關(guān)?關(guān)閉的企業(yè)主要是些什么類型?尚余的9000余家“小散亂”企業(yè)下一步又將何去何從?對(duì)于這些必須要回答的問(wèn)題,成都商報(bào)通過(guò)采訪相關(guān)部門和專家尋求解答。 整治“三無(wú)”企業(yè) 協(xié)助搬離企業(yè)“找出路”
在新都斑竹園回南社區(qū),有一則“倉(cāng)庫(kù)出租”啟事:一家3000平方米的倉(cāng)庫(kù)正在出租。原來(lái),這里是一家名為“新都涂川橋架”的工廠,2015年開始在這里運(yùn)營(yíng)。
“我們接到群眾舉報(bào),立即安排環(huán)保協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,并將情況上報(bào)?!鄙蟼€(gè)月,這里偌大的廠房里早已不見(jiàn)一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備,昔日工人們忙碌的生產(chǎn)光景也不復(fù)重見(jiàn)。原來(lái),這家橋架生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)閲娖峁ば?、廢氣收集處理設(shè)施不完善,其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣在未經(jīng)過(guò)處理的情況下,擅自直接排放到大氣中?!拔覀兪紫纫筮@家企業(yè)接受環(huán)保鑒定,然后勸其搬離?!卑咧駡@鎮(zhèn)回南村支部書記黃崇福告訴記者,該工廠生產(chǎn)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)氣體,對(duì)大氣環(huán)境有嚴(yán)重影響,迅速對(duì)其下達(dá)了停產(chǎn)通知書。
記者了解到,新都區(qū)是成都重拳整治“三無(wú)”企業(yè)的一個(gè)代表。該區(qū)將在重點(diǎn)區(qū)域、鎮(zhèn)街設(shè)立空氣監(jiān)測(cè)微站,逐步實(shí)現(xiàn)污染防治精準(zhǔn)化;實(shí)施大氣污染物結(jié)構(gòu)性減排。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展環(huán)境友好型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰力度,關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的企業(yè)。
另一方面,“三無(wú)”企業(yè)出路在哪里?“政府給了我們很多幫助,比如幫我們尋找合適園區(qū),幫助我們一起搬家等等?!痹摴矩?fù)責(zé)人告訴記者,在相關(guān)部門幫助下,公司已經(jīng)順利搬離。
污染大隱患多 關(guān)?!靶∩y”勢(shì)在必行
記者了解到,所謂“小散亂”企業(yè),大多數(shù)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放很難達(dá)標(biāo),有的甚至沒(méi)有土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)。在成都市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),環(huán)保水平低下、生產(chǎn)環(huán)境臟亂、安全隱患突出、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“小散亂”企業(yè)問(wèn)題日益突出,已經(jīng)成為大氣污染和水污染治理工作中的頑疾,尤其是無(wú)環(huán)保處理設(shè)施、無(wú)組織排放、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、無(wú)證無(wú)照、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、安全隱患嚴(yán)重的“三無(wú)”企業(yè),危害更大。
成都市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“三無(wú)”企業(yè)一般沒(méi)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)排污許可證而私自從事工業(yè)生產(chǎn),具有企業(yè)分散、廠址隱蔽等特點(diǎn),因此普遍存在亂搭亂建、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后、偷排漏排污染物,嚴(yán)重污染環(huán)境、危害群眾身體健康等現(xiàn)象,不但擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,還埋下安全隱患,所以,關(guān)?!叭裏o(wú)”企業(yè)勢(shì)在必行。
哪些企業(yè)被關(guān)閉? 高污染高排放“三無(wú)”企業(yè)
10月底前,還將有9000家“小散亂”企業(yè)被取締,關(guān)停的對(duì)象是哪類企業(yè)?
記者了解到,從區(qū)域分布來(lái)說(shuō),各區(qū)(市)縣關(guān)停的“小散亂”企業(yè)類型也各有不同。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全市小散亂企業(yè)尚余總數(shù)位居前五的分別是雙流區(qū)、郫都區(qū)、彭州市、崇州市、新都區(qū)。
其中,雙流區(qū)“三無(wú)”工業(yè)主要以家具廠、鞋業(yè)、門窗加工、皮具為主,均在關(guān)停整治范圍之內(nèi)。郫都區(qū)重點(diǎn)整治木制品、石材、塑料制品、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)却嬖谏a(chǎn)安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響社會(huì)治安和城市管理、影響群眾身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)。
龍泉驛區(qū)已關(guān)閉了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)300余家,“這些養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模小、缺乏污水治理設(shè)施,畜禽污水及廢物任意排放,嚴(yán)重影響河流水環(huán)境質(zhì)量。”龍泉驛區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
新都區(qū)近期關(guān)停了“三無(wú)”企業(yè)300余家,主要針對(duì)的是禁煤區(qū)內(nèi)使用燃煤的企業(yè),以及洗砂場(chǎng)、洗染作坊、泡菜廠等污染嚴(yán)重的、高排放的、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè)。
今年成都將淘汰100家落后產(chǎn)能企業(yè)
幾天前,成都公布2017年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃企業(yè)名單,包括綜合類企業(yè)22戶和磚瓦窯類78戶。
“工業(yè)綠色發(fā)展必須要下決心化解過(guò)剩產(chǎn)能,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加速邁向中高端?!痹谑薪?jīng)信委看來(lái),化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能才能為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪空間?!笆濉逼陂g,成都就將鋼鐵、水泥、建材等234戶重點(diǎn)耗能企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,對(duì)能源消耗情況實(shí)時(shí)監(jiān)控,分年度報(bào)送能源利用狀況報(bào)告,五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能153.52萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超額完成省政府目標(biāo)任務(wù)。
改變傳統(tǒng)“傻大粗”的生產(chǎn)模式,是工業(yè)綠色發(fā)展的必然選擇。目前,我市已全面淘汰了小水泥、小火電、小石灰窯,整體退出了煤炭生產(chǎn)、煙花爆竹和鋼鐵長(zhǎng)流程冶煉。
未來(lái),成都還將按照國(guó)家、省對(duì)工業(yè)降耗的新要求,抓好“十三五”期間能源消費(fèi)強(qiáng)度與能源消費(fèi)總量“雙控”試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)耗能檢測(cè)和節(jié)能技術(shù)改造,加快推進(jìn)高污染燃料小鍋爐淘汰及清潔能源改造工作。按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄》,重點(diǎn)針對(duì)冶金、建材、化工等行業(yè)再淘汰一批落后產(chǎn)能。
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